Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Р.В. Радушевский напомнил об административной ответственности, касающейся сферы охраны труда.

Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ - данная часть охватывает нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
Например, нарушение обязательного требования, указанного в правилах охраны труда, несоблюдение порядка расследования несчастных случаев на производстве, невыполнение обязанностей по разработке системы управления охраной труда (СУОТ), проведению оценки профессиональных рисков, учету микротравм и т.п.

Частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения порядка проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). Это касается несоблюдения требований Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ - применяется в случаях допуска работников к выполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), относящимися ко второму классу риска причинения вреда здоровью. Например, невыдача защитных касок попадает под эту часть, тогда как невыдача перчаток будет относиться к первой части статьи.

Часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ применяется в случае повторного совершения аналогичного административного правонарушения.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Р.В. Радушевский напомнил об основаниях проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Р.В. Радушевский прокомментировал вопрос по ведению личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Общее правило гласит, что ответственность за организацию учета и контроля выдачи работникам средств индивидуальной защиты лежит на работодателе.
Работодателю необходимо определить работников, ответственных за каждый этап процесса обеспечения работников средствами защиты, закрепив это внутренним порядком предприятия (п. 10 приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н).
Чаще всего ведение личных карточек учета выдачи СИЗ поручают сотрудникам склада, руководителям подразделений или другим ответственным лицам.
Однако профстандарт «Специалиста по охране труда» предусматривает, что непосредственное ведение карточек специалистом необязательно. Специалист по охране труда занимается контролем над такими процессами, как:

- выдача СИЗ;
- применение СИЗ работниками;
- хранение СИЗ;
- оценка состояния выданных СИЗ.

К контролю относится и проверка правильности заполнения личных карточек учета выдачи. Однако существуют случаи, когда непосредственно выдачу СИЗ осуществляет сам специалист по охране труда.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Р.В. Радушевский напомнил о том, каких работников можно освободить от прохождения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Согласно п. 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, в случае:

1. Если трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

2. Отсутствуют другие источники опасности.

3. Условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте являются оптимальными или допустимыми.
При этом, информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Р.В. Радушевский напомнил, о том, когда повторное обучение по охране труда не требуется.
Повторное обучение по охране труда не требуется в следующих случаях:

1. Работник переведен на другую должность внутри организации.

2. Изменено название рабочего места.

3. Переименовано структурное подразделение, в котором работает работник.

Но важно помнить:
указанные исключения действуют только тогда, когда условия труда работника остаются прежними, а выявленные источники опасностей не меняются.
Основание: пункт 7 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Конституционный Суд РФ рассмотрел требование о признании не соответствующими Конституции РФ положений ч. 3 ст. 93 и ч. 3 ст. 133 ТК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере оплаты труда работника с неполным рабочим временем с учетом ее соответствия МРОТ. Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что при повременной оплате труда (на основе тарифных ставок, окладов, должностных окладов) работники, которые заняты неполное рабочее время, должны получить оплату труда пропорционально отработанному времени. Однако сумма, от которой исчисляется такая оплата, должна быть не ниже МРОТ.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Данилина Людмила Ивановна пояснила, что иными словами, заработная плата работника, занятого неполное рабочее время, должна быть не меньше суммы, исчисленной пропорционально МРОТ. Выплата заработной платы в размере менее МРОТ является нарушением трудового законодательства. Подать жалобу на действия работодателя можно лично по адресу 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, д. 30, а также с помощью Интернет — портала Онлайниспекция.РФ в разделе "Сообщить о проблеме".